1.《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求其建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》，雙重預(yù)防機(jī)制被正式寫入了修改后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《安全生產(chǎn)法》第四條、第二十一條、第四十一條都有對雙重預(yù)防機(jī)制的相關(guān)規(guī)定。
法.png "《安全生產(chǎn)法》關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制的規(guī)定")
2.《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）
2016年，《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》發(fā)布，提出了雙重預(yù)防機(jī)制的具體實(shí)施方案，明確了實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
文件要求，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
盡快建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見.png "國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見")
3.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》
2019年，應(yīng)急管理部印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》。
文件詳細(xì)規(guī)定了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次等內(nèi)容，文件明確，企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的主體，要逐級落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任，對安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控，對事故隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理，保證安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
文件提供了多種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，包括但不限于安全檢查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、故障類型和影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)和可操作性分析（HAZOP）等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，或多種方法的組合，以及選用風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣（RAM）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則.png "危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則")
點(diǎn)擊圖片，下載《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》
4.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南（試行）》
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南（試行）》要求企業(yè)結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)要求，制修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、培訓(xùn)教育、獎(jiǎng)懲管理等相關(guān)管理制度。同時(shí)，該指南還強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)所有員工掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、方法等，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)能力。
指南規(guī)定，企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)通過部統(tǒng)一部署的雙重預(yù)防匯聚 計(jì)算節(jié)點(diǎn)上傳至省級危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；對 于已將企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)匯聚至園區(qū)、縣、市局信息化系統(tǒng) 的，應(yīng)將系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)通過雙重預(yù)防匯聚計(jì) 算節(jié)點(diǎn)上傳至省級危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，保證 各級政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚的時(shí)效性和運(yùn)行效果評估的一致性。省級危險(xiǎn) 化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)匯聚企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù) 后，通過部級共享交換系統(tǒng)統(tǒng)一上報(bào)至應(yīng)急管理部。
化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南（試行）.png "雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作程序圖")
點(diǎn)擊圖片，下載《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南（試行）》
5.《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）》
《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）》包括編制目的、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)原則和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)程序等內(nèi)容。同時(shí)，還詳細(xì)介紹了雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)與運(yùn)行，包括工作推進(jìn)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理、信息化平臺(tái)、激勵(lì)約束機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)提升等方面。
文件明確，雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)中，信息化平臺(tái)是一個(gè)重要的組成部分。企業(yè)應(yīng)建設(shè)線上線下融合的雙重預(yù)防信息化平臺(tái)，包含管理端和移動(dòng)端。管理端具備動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、隱患排查任務(wù)推送、隱患排查治理情況跟蹤監(jiān)督、機(jī)制運(yùn)行效果評估、異常狀態(tài)自動(dòng)預(yù)警及考核獎(jiǎng)懲等功能；移動(dòng)端具備隱患排查任務(wù)和預(yù)警信息接收、現(xiàn)場隱患排查情況實(shí)時(shí)上報(bào)、隱患治理全程跟蹤等功能。
化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）.png "危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）")
點(diǎn)擊圖片，下載《危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊（2021版）》
以上政策文件從不同方面對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范和要求，明確了雙重預(yù)防體系信息化系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提供了指導(dǎo)和參考。
