電子作業(yè)票是?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，相關(guān)法律法規(guī)對化工廠特殊作業(yè)管理和電子作業(yè)票系統(tǒng)建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，下面我們對相關(guān)政策法規(guī)做簡單梳理匯總。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）
動火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)過程事故易發(fā)、多發(fā)，是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、重點(diǎn)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》是?；纷鳂I(yè)管理最重要的國家標(biāo)準(zhǔn)之一，化工企業(yè)需要嚴(yán)格依照該標(biāo)準(zhǔn)開展特殊作業(yè)管理。
去年3月，應(yīng)急管理部組織修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）已正式發(fā)布，并于去年10月1日實(shí)施。
此次修訂主要是突出動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確了特級動火范圍，規(guī)定了特級動火需采集視頻圖像、進(jìn)入受限空間作業(yè)需連續(xù)檢測氣體濃度、監(jiān)護(hù)人員需經(jīng)培訓(xùn)取證等要求，并對作業(yè)票管理進(jìn)一步做了優(yōu)化細(xì)化。同時，根據(jù)《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，修訂后的技術(shù)要求由原來的部分條款強(qiáng)制調(diào)整為全部強(qiáng)制，適用范圍調(diào)整為生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和化工及醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)一步明確了上述企業(yè)在其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊作業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。
《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》
《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)方案》，即應(yīng)急廳〔2021〕27號文。該方案對作業(yè)許可和作業(yè)過程管理提出相關(guān)要求，要求將動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等特殊作業(yè)審批許可條件條目化、電子化、流程化，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)申請、審查、許可、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收全流程信息化、規(guī)范化、程序化管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）
去年初，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）》，應(yīng)急廳〔2022〕5號文，要求化工園區(qū)和涉及重大危險(xiǎn)源的取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)應(yīng)參照上述指南，全面開展平臺建設(shè)，其他有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)相關(guān)功能，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）》明確要求，企業(yè)建設(shè)特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)，將特殊作業(yè)審批許可條件條目化、電子化、流程化，并通過信息化手段對作業(yè)全流程進(jìn)行過程痕跡管理，從而實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)申請、預(yù)約、審查、安全條件確認(rèn)、許可、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收全流程信息化、規(guī)范化、程序化管理，支持同園區(qū)及上級監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)互通。
《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）》要求建立用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)特殊作業(yè)的報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析、線上抽查檢查的特殊作業(yè)管理系統(tǒng)，有效防范化解特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
地方性政策文件
《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺建設(shè)基本要求（試行）》
2019年，江蘇省應(yīng)急廳印發(fā)《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺建設(shè)基本要求（試行）》，即蘇應(yīng)急〔2019〕88號文。
88號文對江蘇省?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理信息化管理平臺提出嚴(yán)格要求，詳細(xì)規(guī)定了系統(tǒng)具體功能點(diǎn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和建成時間。
其中，作業(yè)安全管理要求：
a)從業(yè)條件管理：應(yīng)具備對?；飞a(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的基本從業(yè)條件進(jìn)行管理等功能；
b)作業(yè)證管理：應(yīng)具備對作業(yè)人員證書、承包商相關(guān)方的資質(zhì)、外來人員證書管理等功能。
c)作業(yè)許可管理：須包括安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容，主要實(shí)現(xiàn)作業(yè)許可的在線預(yù)審、記錄、跟蹤查詢和閉環(huán)管理等功能。
今年3月，江蘇省應(yīng)急廳又專門編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)票證填寫注意事項(xiàng)》，明確要求，2023年6月1日起，所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)全部實(shí)行特殊作業(yè)票線上辦理，采用特殊作業(yè)電子票。
山東《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作方案（2021-2022年)》
l2021年9月22號，山東省應(yīng)急管理廳印發(fā)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作方案（2021-2022年)》 的通知，即魯應(yīng)急字〔2021〕107 號文，依據(jù)應(yīng)急部27號內(nèi)容，對“7項(xiàng)” 應(yīng)用具體功能提出建設(shè)要求與指南。
方案明確，推廣應(yīng)用特殊作業(yè)全過程信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
企業(yè)采用信息化技術(shù)，對動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特殊作業(yè)的申請、審查、許可、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收等全過程實(shí)行信息化管理，應(yīng)用視頻監(jiān)控設(shè)備對作業(yè)全過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和視頻存儲，還可應(yīng)用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)對作業(yè)過程異常狀態(tài)進(jìn)行智能分析、監(jiān)測報(bào)警，應(yīng)用人員定位系統(tǒng)輔助安全措施的現(xiàn)場確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人員的在崗在位等，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)全過程的規(guī)范化、程序化管理。
按要求將作業(yè)類型、地點(diǎn)、時間、電子作業(yè)票等相關(guān)數(shù)據(jù)，交換至山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
作業(yè)管理是?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)主要措施，對具有明顯風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理，明確工作程序和控制準(zhǔn)則，對施工人員進(jìn)行安全交底和安全教育，并對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督，以信息化保障安全生產(chǎn)，是政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。
相關(guān)法律法規(guī)和各地政府出臺文件十分之多，從各個層面對特殊作業(yè)管理和電子作業(yè)票系統(tǒng)建設(shè)做出明確規(guī)范，限于篇幅，此處不再一一贅述。
工智道作業(yè)管理系統(tǒng)匹配應(yīng)急27號文、江蘇88號文、山東107號文等相關(guān)政策文件建設(shè)指南中系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求，滿足企業(yè)現(xiàn)場辦票標(biāo)準(zhǔn)化、辦票過程可視化、管理執(zhí)行規(guī)范化，除文中規(guī)定必建場景，工智道作業(yè)管理系統(tǒng)與其他功能模塊實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足企業(yè)日常作業(yè)票管理需求的同時提升其未來應(yīng)用，真正提升企業(yè)管理能力。
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