安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系是指同時(shí)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和方案,明確風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)、任務(wù)和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,同時(shí)建立隱患排查治理制度,明確排查治理的程序和要求,并加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的及時(shí)排查和治理。
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí),并制定相應(yīng)的管控措施,以最大程度地降低生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)機(jī)制通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和方案,明確風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)、任務(wù)和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。
隱患排查治理,是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患進(jìn)行排查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,避免安全事故的發(fā)生。這個(gè)機(jī)制通過(guò)建立隱患排查治理制度,明確排查治理的程序和要求,并加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的及時(shí)排查和治理。
安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:
1. 政府引導(dǎo),企業(yè)自主。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。
2. 規(guī)范化、科學(xué)化。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求自主開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,確保機(jī)制建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性。
3. 多元化、智能化。企業(yè)可根據(jù)安全管理實(shí)際自主建設(shè)雙重預(yù)防信息化平臺(tái),在滿足個(gè)性化需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)交換規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)政府各級(jí)部門(mén)與企業(yè)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息實(shí)時(shí)共享。
4. 全員參與、持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)調(diào)動(dòng)和提高全員參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,并不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、更新完善和持續(xù)運(yùn)行,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
雙重預(yù)防機(jī)制的核心是預(yù)防為主,同時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理兩種措施,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并對(duì)已發(fā)生的安全事故進(jìn)行及時(shí)處置和糾正,降低安全事故的危害程度。
工智道雙重預(yù)防機(jī)制系統(tǒng)在融合相關(guān)法律法規(guī)要求的前提下,結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),將雙預(yù)控與安全標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí)、分區(qū)、定性、定量的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。切實(shí)提高防范和遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平,廣泛適用于各類化工生產(chǎn)企業(yè)。